L'atelier de consultation de deux jours sur la réglementation des agences d'emploi privées (PrEA) en Somalie, organisé par le programme BRMM en collaboration avec le ministère du Travail et des Affaires sociales de Somalie, s'est tenu du 26 au 27 février 2024, à Mogadiscio, en Somalie. . L'atelier a réuni des représentants d'agences gouvernementales, dont le ministre d'État du ministère du Travail, SE Yusuf Mohamed Adan, des partenaires sociaux (FESTU et Chambre de commerce) et des PrEA. L'atelier a discuté des défis rencontrés par les PrEA, dont les licences ont été résiliées par le MoLSA en 2022 ; a recueilli des contributions pour l'élaboration d'une réglementation pour les PrEA en Somalie qui contribue à la protection des travailleurs migrants et améliore la condition des PrEA en Somalie ; et favorisé la collaboration entre les parties prenantes.
Lors de la séance d'ouverture, Mme Kidest Getahun, responsable technique du programme BRMM, a chaleureusement accueilli tous les participants, soulignant l'importance de l'atelier pour relever les défis et les opportunités liés à une gouvernance efficace des migrations de travail. En outre, Mme Kidest a souligné le rôle complexe de la Somalie en tant que pays d'origine, de transit, de destination et de retour dans le paysage migratoire mondial. M. Sten Petersen, le consultant international responsable de l'élaboration de la réglementation des agences d'emploi privées (PrEA), a souligné la nécessité pour la Somalie de s'intégrer au marché du travail mondial et de garantir que les travailleurs migrants somaliens acquièrent les compétences de qualité nécessaires, exigées dans le monde entier, pour prévenir l'exploitation et les bas salaires. pays de destination. Il a assuré que la réglementation à venir serait conforme aux lois du pays et protégerait les travailleurs migrants entrants et sortants tout en soutenant la croissance des PrEA. M. Abdinasir Jima'ale, directeur général adjoint de la Chambre de commerce de Somalie, a salué l'approche tripartite dans l'élaboration de la réglementation et a souligné la nécessité de la traduire en mesures pratiques pour promouvoir une migration ordonnée par le biais de PrEA réglementés. M. Abdirahman Shaacir, représentant le FESTU, a salué l'évolution du règlement et a souligné l'importance de protéger les travailleurs migrants contre l'exploitation et la traite, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur du pays. Enfin, SE Yusuf Mohamed Adan, ministre d'État du MoLSA, a officiellement ouvert l'atelier de deux jours et a mentionné les efforts continus du ministère pour rédiger une législation importante visant à relever les défis auxquels sont confrontés les travailleurs, y compris les travailleurs migrants.
« Les PrEA jouent un rôle crucial dans la création d'emplois pour les Somaliens et dans la réduction des dangers de la migration irrégulière, et nous nous engageons à mettre en œuvre des réglementations strictes qui luttent contre le trafic illicite et atténuent les défis auxquels sont confrontés les migrants somaliens à la recherche d'opportunités dans les pays du Golfe.
SEM Yusuf Mohamed Adan, Ministre d'État, MoLSA
Au cours de la réunion de deux jours, les participants ont identifié plusieurs défis. Il s’agit notamment de l’absence de cadres réglementaires clairs et cohérents, d’infrastructures inadéquates qui entravent l’efficacité opérationnelle des PrEA, des difficultés à s’orienter dans les pratiques d’emploi informel et de l’instabilité économique plus large qui exacerbe les problèmes de chômage. Pour relever ces défis et améliorer les opérations des PrEA, les parties prenantes ont proposé diverses recommandations, particulièrement en faveur de cadres réglementaires transparents et responsables, en investissant dans la technologie et les infrastructures pour améliorer les processus de communication et de recrutement, en proposant des programmes de formation pour doter le personnel des compétences nécessaires et en favorisant les partenariats avec acteurs locaux pour élargir leurs réseaux et accéder à des viviers de talents.
L'atelier de consultation a également mis en lumière la nature évolutive de la collaboration tripartite en Somalie. Même si des progrès ont été réalisés en matière d’implication des partenaires sociaux dans les discussions politiques, des difficultés persistent pour les impliquer pleinement dans la formulation et la mise en œuvre des politiques. En outre, des inquiétudes ont été soulevées concernant la capacité du gouvernement à superviser la mise en œuvre des réglementations, notamment en raison de l'instabilité politique, de la capacité institutionnelle limitée et des contraintes de ressources. L'atelier a également évalué le rôle du ministère du Travail et des Affaires sociales (MoLSA), en tant que ministère responsable de la délivrance des licences et des permis de travail aux PrEA et aux travailleurs étrangers et de leur réglementation.
En conclusion, la consultation a souligné l'importance d'élaborer une réglementation claire et cohérente pour les PrEA afin de relever les défis existants, d'améliorer leurs opérations et de garantir des pratiques de recrutement équitables et éthiques en Somalie. Les parties prenantes ont souligné la nécessité d'une collaboration renforcée, du renforcement des capacités et du développement des infrastructures pour soutenir la mise en œuvre efficace de la réglementation des PrEA en Somalie.
